第三十一章 财政困境

了夺利就制造含铜量不足的劣币以谋取利润，短时间内还好，但是时间长了铜元贬值后普通百姓就得忍受越来越高的通货膨胀。总的来说是地方zhèng fǔ在提高通货膨胀的基础上进行圈钱。

    陈敬云一听，虽然觉得这法子损了点，但是现在缺钱缺的厉害，印制铜元总比后世那些军阀印了军票就当银子用强，再说了全国各地造劣质铜元的多了去，不差自己一个。当即就是拍板定下来，让洪子泰管理，下令福州福宝局正式印制铜元，为了谋取利益自然是在含铜量上做了点手脚，比市面上的铜元含量要少一些，虽然少的不多，但是架不住积少成多啊！以福宝局那机器印制的产量，那一个月下来是一堆一堆的铜元出去，换成一堆堆的银元回来！

    按照洪子泰的估算，这一个月下来至少也能赚上三十万银元！

    陈敬云听罢也是略微惊叹，怪不得听说那么多的的地方zhèng fǔ都发行铜元，原来是这么赚钱的生意。

    为了军zhèng fǔ声誉和个人名声，洪子泰建议前期印制前清旧币，等过些时候就印制湖北那边发行的共和铜元，反正一句话，就是不在铜元打印上福建军zhèng fǔ的烙印，免的被后世子孙指着脊梁骨骂。

    有了这铜元生钱的法子后，虽然rì后可以月入数十万，但是这一时半会的也解不了现在的财政危机，毕竟现在缺口不是几十万，而是几百上千万之多，真正要解决财政危机，还得从税收的根子上下手。

    现在福建军zhèng fǔ虽然名头挂着福建二字，但是实际上最掌控的也就是福州，长乐附近地区，随着这些天三旅大军分别向东北沿海，北部，南部沿海进军，一路各州县不是投降就是被攻破，使得不少州县也逐渐加入到军zhèng fǔ的管辖之类，但是这些新纳州县一时半会还无法彻底掌控，对税收的贡献短时间内几乎为零，按照郑祖荫的预计，即便军事行动顺利，一到三个月内把福建全省掌控住，但是要把全省的税收集中上来还得两个月后。

    一句话，这三五个月内是别指望着用福建全省的财力养军办工厂了。

    为了尽可能的在控制地区内增加收入，各部总长们纷纷建言，此时，身为民政总长的郑祖荫道：“目前我们的税收主要集中在厘金上，但是这厘金大头都是地方上收的，如果能够把地方的这一部分厘金也集中到省财政上，我看翻一番也是不成问题的！”

    说罢后，林长明道：“这地方上也要用钱，如果都收上来，下面的地方zhèng fǔ估计要闹翻了！”

    陈敬云听到郑祖荫的建议有些心动！反正税收就这么多，省zhèng fǔ收多了，下面的地方zhèng fǔ自然收少了，自己把税收集中起来也省的下面的贪官污吏贪墨。不过，这税收一事不比寻常，面对的可不是百姓而是下属的官员，一个处理不好就得乱！

    沉思后当即道：“目前的税收制度已经落后于革命形势了，满清封建王朝的税收制度是不能一味继承的，比如前清的种类项目太多，太杂，其中该归纳分类的归纳分类，该撤销的该撤销，该增设的该增设。还有整个税收体制问题，我的意思是把税收系统从县衙中分出来，由财政部统一派遣官员税吏主持收税工作，不受地方县zhèng fǔ管辖，同时为了贪污**，监察部也要起到该有的作用，严格监察！当然了，具体该怎么改，还得财务部这边来把握，安总长，近几rì先把这个落实了，一个月内我要看到效果！”

    对于陈敬云的话语中带有革命等等大义名分的话，众人也是听得多了，而且目前的税收制度实在是乱了点，民众的负担很重，但实际上缴纳上来的税收多数都被贪官污吏给摸进自己口袋了，陈敬云不指望这次税制改革能彻底的扭转这种风气，但求能借着革命的声势好好整顿一番，把税收提上来。

    安华林听罢后，知道自己头上又担了个重担，不过他丝毫没推辞，反而是满脸喜sè道：“华林知道！”

    在安华林看来，陈敬云给自己安排任务，给自己加担子那是看得起自己，仔细看看，自己手中的纸币计划，税收改制无论哪一个都是重任的。都督能够这等紧要的事物交给自己办，分明是信任自己。

    加入军zhèng fǔ将近半月，安华林是头一回觉得自己是真正得到了陈敬云的信任。

    把税制改革确定下来后，陈敬云继续道：“不管是铜元印制还是税收改革都是长期计划，但是解决不了我们近期内的巨大财政缺口，所以，我决定发行光复债券。”

    陈敬云说出债券两字后，在场众人都是明白人，知道陈敬云是打算借钱了，福州富商虽然众多，可是这钱恐怕不是那么好借的啊！